日本首相为什么可以连任「2020年9月日本新首相」

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后天就是日本自民党总裁选举投开票日， 某种意义上也可以说是日本新首相诞生日，笔者就来回答一下这个问题，让我们拭目以待后天安倍晋三和石破茂二人究竟是 鹿死谁手。

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日本首相为什么可以连任，这与日本国宪法和选举制度以及执政党党规等有关。事实上，《日本国宪法》虽对首相的产生程序有具体规定，但却没有规定首相的任期。换言之，就是说如果运气好的话，一位现职首相干到不能干为止，在理论上是可能的。但由于日本首相又受议员任期和党首任期以及在野党弹劾成功解散议会或因突然亡故、重病不能执政等各种因素所制约，因此，一直干到死的首相这个还真没有。下面笔者就制约日本首相任期的几种因素分别做下介绍和说明。

首先来谈谈日本首相的产生，基于《日本国宪法》规定，日本首相是由国会议员（包括众议员和参议院议员）在众参两院中提名人选。依据宪法第66条第2款之规定，为了防止军人干政重蹈二战覆辙，该人选必须为议员并且是不具备军方背景的“文民”身份才可成为首相候选人。 成为首相候选人后则于指定日时在众、参两院分别进行首相指名选举的表决议程，这被称为“内阁总理大臣指名选举”，也称“首班指名”。

一旦指名获得通过，那么，再经过天皇形式上的任命后，首相就可以正式走马上任了。不过，在众、参两院的指名不同，表决结果也不同的情况下，就要召开“两院协议会”协商解决，如果还无法达成协议的话，那么，在众议院提出首相人选十天后，参议院没有再提出人选的前提下。则由众议院在国会议决自己提出的首相人选，事实上也就是众议院多数票可决的首相选举。

日本首相虽然在宪法上没有任期的限制，但因其必须具备议员资格，而议员是有任期限制的，日本议员任期为4年，那么，也就是说，从宣布众议院解散到选举产生新一届众议院议员并且召开第一次国会议员会议开始，直到4年后的再次解散众议院并且选举出新一届议员并召开第一次会议为止，首相的任期为在这段时间内的4年整，当然，如果遇到突然解散众议院重新举行选举，那么，首相就有可能坐不稳四年首相宝座了。但执政党如果继续占领众议院大多数议席，也仍然还保持第一大党的位子，那么，首相倒是可以继续稳坐首相宝座的。

前提还得是执政党继续支持首相做党首的前提下。以此类推，如果执政党一直赢下去，那么，在任首相也就可能继续做下去，就如现总理大臣安倍晋三就是现成的最好的例子。 其次，首相任期还取决于执政党的党章对于党首任期的规定，就拿自民党来说，原党章规定党首任期为三年，可以连任两届，也就是6年，党首选举为每三年一次，那么，依照日本执政党党首即为政府首相的惯例，如果在每三年的党首选举中现任党首能够获得连任的话，也就是可以坐满6年首相了。如果现任党首在三年一次的党首选举中落马了，那么，日本执政党虽不变，但首相却要轮到别人坐庄了。

事实上安倍晋三总理就马上可以坐满6年首相了。不过去年自民党又修改了党章，新党章规定党首最长可连做3届9年。还是以安倍总理为例，也就是说，不出意外的话，安倍晋三如果在今年的9月20日自民党党首选举中胜出的话，他就能连坐三届9年的日本首相大位了。当然，以目前执政党的强势和安倍晋三在自民党内的打遍天下无敌手的“独霸”之事实，这一目标应该是并不难实现的。

所以说，在日本只要现任首相能保住所在党派的党首大位和议员身份，而该党派又能稳坐执政党位子，那么，首相连任基本上就是没有问题的。

日本换新首相了，那安倍晋三去哪儿了

虽然日本换新首相，但安倍晋三却没有闲着，他一直最为日本众议院的参议员活跃在日本政坛；安倍晋三出生于1954年9月21日，是一个战后出生的首相；安倍晋三出生在世家贵族，其父安倍晋太郎曾经在1982年担任外外务省大臣，安倍在同年担任其父秘书官，从此安倍开始正式步入政坛，并且得到前任首相福田纠夫和竹下俊的大力提携。

少年时的安倍从幼儿园一直到大学，都是在贵族学校就读，安倍非常重视培养个性，在校期间安倍学习并不用功，成绩一般，但他爱好广泛；好奇心强；他大部分时间都不是用在学习上；而是专注于涉猎课本以外的世界。1977年安倍毕业于成蹊大学法学政治部，随后前往美国南加利福尼亚大学就读，1979年安倍进入日本神户钢铁公司纽约分公司工作。

自1982年步入日本政坛以来，安倍在日本政坛一直是稳扎稳打的；1993年7月，安倍晋三首次当选为日本众议院议员，随后连续多次当选。

2000年7月，安倍晋三出任第二次森喜朗改造内阁的内阁官房副长官。

2001年4月，续任第一次小泉纯一郎的内阁官房副长官。

2002年9月，续任第二次小泉内阁的内阁官房副长官。

2003年9月，小泉连任自民党总裁后，安倍晋三任自民党干事长。为自1980年大平正芳去世后的23年间，自民党内第一位与总裁属同一派系的干事长。

2004年9月，由于日本自民党在参议院选举以一席之差输给民主党，安倍晋三辞去干事长一职，但由于连同公明党在内的执政联盟仍控制参议院，因此只被小泉降职为自民党干事长代理以及党改革推进本部长。

2005年10月31日，就任第三次小泉内阁官房长官。

2006年9月20日，安倍晋三成功当选为自民党第21任总裁，并在同年9月26日被提名为日本首相（即内阁总理大臣），成为战后日本最年轻的首相；2007年7月29日，安倍晋三领导的自民党于日本参议院选举中大败，是为自民党立党52年间，第一次在参议院成为第二大党，首次失去参议院的控制权；8月27日，安倍晋三改组内阁，但仍有多名阁员因丑闻及失言辞职，安倍内阁支持度持续下滑；9月12日，安倍晋三宣布因个人健康的原因辞去首相一职，暂停政治活动。

在随后的几年安倍晋三一直都是日本众议院议员，虽然安倍在第一次当选首相期间因为失去参议院控制权，导致自己的政策不能顺利实施，又因为个人身体疾病原因选择辞职退出日本政坛，但因为2007年之后由于日本首相频繁更迭；导致日本许多政策缺乏不确定性。

这种情况一直持续到2012年，也正是这一年日本政府制造了荒唐的钓鱼岛“国有化”，由于日本实任首相野田佳彦在处理钓鱼岛问题上不当，导致中日关系恶化，后来安倍晋三再次出马励志解决上一任政府留下的外交关系以及经济问题。安倍晋三不负众望赢得了第96任首相，一直持续到2020年8月份，期间安倍晋三对外稳定中日、日俄关系，在经济上实施安倍经济学，使日本经济有短暂的恢复期，在军事上安倍试图解禁集体自卫权；试图让日本国家军事正常化，在宪法上试图修改宪法第九条解禁集体自卫权，让日本对外有发动战争的权利，但由于日本国民反对未能如愿以偿。

在2020年安倍晋三由于应对新冠疫情不利，再加上处理核污染水问题上悬而未决，对外关系上由于美国总统特朗普在对待中国问题上过于极进，导致自己内外压力过大；再加上由于自己身体健康的原因，提出辞职，虽然安倍晋三不在首相位置，但一直是日本众议院议员，在日本整个国内外政策上，自己仍然还是有一定的影响力。

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